V Radě města Ústí nad Orlicí projednáno dne 28.08.2023. Rada města doporučuje zastupitelstvu města usnesením č. 690/27/RM/2023 schválit navržené usnesení. 

Ve Finančním výboru Zastupitelstva města Ústí nad Orlicí projednáno dne 30.08.2023. Finanční výbor doporučuje zastupitelstvu města schválit rozpočtové opatření. 

Na základě výběrového řízení byla dne 04.05.2021 uzavřena mezi Městem Ústí nad Orlicí a společností Agrostav Ústí nad Orlicí, a.s. smlouva o smlouvě budoucí kupní a smlouva o smlouvě budoucí zřízení služebnosti na prodej nově vzniklého pozemku p.č. 52/1 o výměře 430 m², jehož součástí je budova č.p. 64, a nově vzniklého pozemku p.č. 52/16 o výměře 1 080 m², jehož součástí je jiná stavba, v souladu s geometrickým plánem č. 2927-322/2019 (administrativní budova Perla 01). 

Budoucí kupující - společnost Agrostav Ústí nad Orlicí, a.s. - se ve smlouvě zavazuje obstarat do 2 let od uzavření této smlouvy vydání pravomocného povolení příslušného stavebního úřadu a zrekonstruovat objekt v souladu s platným regulačním plánem:
2.3         Podmínky uzavření budoucí smlouvy kupní:
               a) Budoucí kupující obstará vydání pravomocného stavebního povolení příslušného stavebního úřadu na základě něhož bude povolena rekonstrukce staveb, jež jsou součástí předmětných pozemků a jejichž rekonstrukce bude součástí realizace Záměru Budoucího kupujícího specifikovaného v čl. I. odst. 1.5 této Smlouvy, na předmětných pozemcích (dále jen „Stavební povolení“), nejpozději do dvou let od uzavření této Smlouvy, jestliže se Smluvní strany nedohodnou z důvodů níže uvedených později jinak. Smluvní strany se dohodly, že sjednaná lhůta se v odůvodněných případech může na základě dodatku k této Smlouvě prodloužit o dobu trvání objektivních překážek, okolností a/nebo skutečností bránících vydání Stavebního povolení (např. námitky účastníků řízení, důvody vyšší moci apod.), k nimž došlo zcela bez zavinění Budoucího kupujícího. Budoucí kupující je v případě nastalých překážek, okolností a/nebo skutečností bránících vydání Stavebního povolení povinen bez zbytečného odkladu písemně informovat Budoucího prodávajícího o těchto překážkách a tyto překážky odpovídajícím způsobem Budoucímu prodávajícímu doložit.
               b) Realizace Záměru specifikovaného v čl. I. odst. 1.5 této Smlouvy na předmětných pozemcích bude v projektové dokumentaci, vypracované pro účely předmětného stavebního řízení, vymezena tak, aby byla v souladu s platným územním a regulačním plánem a v souladu se záměrem Budoucího kupujícího uvedeným v jeho nabídce na koupi předmětných pozemků, předložené v rámci výběrového řízení. 

Dne 04.04.2023 byla na majetkoprávní odbor doručena Informace o nesplnění závazku - konverze objektu Perla 01 (č.j: MUUO/28738/2023/MPO), viz příloha. 

Společnost Agrostav Ústí nad Orlicí, a.s. nechala na základě uzavřené smlouvy zpracovat celkovou, odbornou studii záměru konverze objektu Perla:
Z předložených závěrů je patrné, že vzhledem k požadovaným parametrům, zaneseným v Regulačním plánu je zřejmé, že rekonstrukce Polyfunkčního objektu není za stávajících podmínek finančně a ekonomicky rentabilní a je tudíž komplikovaně proveditelná. 

Výstup studie byl konzultován se zpracovatelem regulačního plánu a příslušným stavebním úřadem. Stavební úřad potvrdil dne 08.02.2022, že navrhovanou demolicí stávajícího objektu dojde k rozporu s platným Regulačním plánem. 
Smluvní partner navrhuje zvážit změnu regulačního plánu, která by spočívala v možnosti stávající objekt zdemolovat a vystavět objekt nový. Současně deklaruje, že zájem společnosti realizovat jejich investiční záměr stále trvá. 

Město Ústí nad Orlicí vzhledem k nesplnění závazku společnosti v souladu s odstavcem 2.3, písm. a) má právo od smlouvy o smlouvě budoucí kupní odstoupit. V případě odstoupení od této smlouvy Město Ústí nad Orlicí musí vrátit uhrazenou budoucí kupní cenu ve výši 6.200.000 Kč. Část budoucí kupní ceny ve výši 300.000 Kč tvoří smluvní pokutu v souladu s odstavcem 4.2, písm. a):

4.2    Pokud Budoucí kupující dále poruší některou z následujících povinností:            

a) poruší-li Budoucí kupující povinnosti dle této Smlouvy v souvislosti s obstaráním pravomocného Stavebního povolení a podmínkami realizace Záměru specifikovaného v čl. I. odst. 1.5 této Smlouvy [viz. čl. II. odst. 2.3 písm. a) a b) Smlouvy]; 

...je povinen Budoucímu prodávajícímu zaplatit smluvní pokutu ve výši 300.000 Kč za každé jednotlivé porušení povinnosti. 

Zastupitelstvo města Ústí nad Orlicí se seznámilo s informací o nesplnění závazku společnosti na svém zasedání dne 24.04.2023 a usnesením č. 100/5/ZM/2023 vzalo tuto informaci na vědomí. 

Na základě opakovaného projednání informace o nesplnění závazku – konverze objektu Perla 01 (č.j.: MUUO/28738/2023/MPO ze dne 04.04.2023) byl smluvní partner vyzván k úpravě předloženého projektu tak, aby byl v souladu s platným územním a regulačním plánem nebo aby zahájil jednání ve věci uzavření dohody o ukončení smlouvy o smlouvě budoucí kupní uzavřené dne 04.05.2021, jejímž předmětem je budoucí prodej nově vzniklého pozemku st.p.č. 52/1, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 430 m², jehož součástí je budova č.p. 64 – stavba občanského vybavení a nově vzniklého pozemku st.p.č. 52/16, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 1 080 m², jehož součástí je jiná stavba, vše v obci a k. ú. Ústí nad Orlicí.

Smluvní partner obratem požádal o zahájení jednání ve věci uzavření dohody o ukončení smlouvy o smlouvě budoucí kupní uzavřené dne 04.05.2023. 

Na základě výše uvedeného předkládá majetkoprávní odbor návrh uzavření dohody o odstoupení od smlouvy.